Vo väčšine európskych krajín sa organizácie pôsobiace v oblasti galérií, knižníc, archívov a múzeí (GLAM) usilujú poskytovať svojim členom podporu v oblasti autorských práv. Táto práca sa však nie vždy vykonáva vo všetkých odvetviach, aj keď čelia podobným problémom. Holandská pracovná skupina pre autorské práva ponúka príklad toho, ako môžu organizácie GLAM spolupracovať v oblasti autorských práv, a v tomto príspevku Annemarie Beunen, právnička v oblasti autorských práv v Národnej knižnici Holandska, a Maartje Hülsenbeck, právnička v oblasti autorských práv v Holandskom inštitúte pre zvuk a víziu (spolupredsedovia skupiny) zdieľajú niektoré poznatky o tom, ako to funguje.
Kedy, ako a prečo bola vytvorená holandská pracovná skupina pre autorské práva?
Predchodca skupiny bol vytvorený okolo roku 2009. Bola zriadená s cieľom držať krok s právnym vývojom týkajúcim sa iniciatív masovej digitalizácie zo strany inštitúcií správy kultúrneho dedičstva. Približne v tom čase sa v Holandsku realizovali pilotné projekty digitalizácie, v rámci ktorých sa využívali nové zmluvy o rozšírenom kolektívnom udeľovaní licencií (ECL) s organizáciami kolektívnej správy (CMO) s cieľom zúčtovať diela chránené autorským právom a sprístupniť ich online.
Okolo roku 2011 sa tento predchodca zmenil na (väčšiu) neformálnu vnútroštátnu pracovnú skupinu pre autorské práva. V súčasnosti ju tvorí 20 ľudí z CHI, ktorí sa zaoberajú autorskými právami vo svojej každodennej práci, vrátane niekoľkých právnikov. Pochádzajú z archívov (vrátane Národného archívu Holandska a Holandskéhoinštitútu pre zvuk aamp; Vision), múzeí (vrátane filmového múzea EYE) a knižníc (univerzitnýchknižníc v Leidene a Národnej knižnice Holandska).
Raz za dva mesiace sa snažíme stretnúť tvárou v tvár v inej „členskej“ inštitúcii, kde sme dostali úvod k otázkam autorských práv ako začiatok stretnutia.
Aké sú podľa vás výhody riešenia otázok súvisiacich s autorskými právami vo všetkých odvetviach?
Knižnice, múzeá a archívy majú spoločné záujmy a spojenie síl určite dáva nášmu lobovaniu za autorské práva väčšiu váhu. Európsky zákon o autorských právach s výnimkami pre inštitúcie správy kultúrneho dedičstva nás navyše považuje za jednu skupinu, v dôsledku čoho je spolupráca logická.
Spolupracuje skupina s tvorcami politík?
Áno, máme. Naša skupina pripravuje na verejné konzultácie o autorských právach vzorové texty, ktoré potom môžu bežne predkladať zastrešujúce organizácie knižníc, múzeí a archívov a jednotlivé organizácie CHI. Naše súčasné úsilie sa zameriava najmä na holandské vykonávanie smernice o autorských právach na digitálnom jednotnom trhu (CDSM) a keď vláda uverejnila verejnú konzultáciu na túto tému, sledovali sme tento proces. Niekoľkým inštitúciám to pomohlo cítiť sa pripravenými zapojiť sa a takisto predložiť pripomienky.
Povedzte nám viac o diskusiách o smernici v Holandsku.
Podskupina so zástupcami zastrešujúcich organizácií knižníc, múzeí a archívov sa obrátila na ministerstvo spravodlivosti (zodpovedné za autorské práva a vykonávanie smernice) a na ministerstvo kultúry, aby prediskutovali návrh zákona o CDSM. Žiadosť o konzultáciu, ktorú sme pripravili, ministerstvo spravodlivosti dôkladne preskúmalo a zohľadnilo niekoľko pripomienok. Najvyššie kontrolné inštitúcie boli formálne uznané za jednu z piatich skupín zainteresovaných strán, s ktorými ministerstvo spravodlivosti v tomto procese rokuje. Vďaka tomu sme mali možnosť vyjadriť sa k dôverným verziám vykonávacieho zákona, ktorý nám ministerstvo zaslalo.
Okrem najrelevantnejších ustanovení smernice sa zaoberáme aj témami, ako je portál Úradu Európskej únie pre duševné vlastníctvo pre obchodne nedostupné diela (OOCW), a žiadame holandské právne predpisy, ktoré umožňujú zber cez internet na obohatenie našich zbierok. Knižnice, múzeá a archívy sa takisto zapoja do nadchádzajúcich dialógov so zainteresovanými stranami o OOCW a ťažbe textov a údajov (TDM). Ministerstvo spravodlivosti sa teraz pripravuje na zadanie samostatného výskumu našej žiadosti o legislatívne riešenie, ktoré umožní zber online diel chránených autorským právom na internete s cieľom zachovať holandskú internetovú históriu.
Aké ďalšie aktivity vykonávate ako skupina?
Podskupina našej pracovnej skupiny teraz vyvíja model rozhodovania o autorských právach (pre holandskú sieť digitálneho dedičstva)s cieľom umožniť CHI posúdiť stav autorských práv diel vo svojich zbierkach, aby sa mohli rozhodnúť, či a ako ich možno umiestniť na internet.
Diskutujeme aj o rozumných krokoch v prípade, že CHI dostane nárok na autorské práva, a pozorne sledujeme žaloby o autorské práva proti CHI. Tieto informácie zdieľame na uzavretej online platforme.
Samozrejme, usilujeme sa o holandskú implementáciu smernice o CDSM, ktorá je optimálne prospešná pre knižnice, múzeá a archívy. Pre viac informácií sa môžete obrátiť na Annemarie Beunen.