Ve většině evropských zemí se galerie, knihovny, archivy a muzea (GLAM) snaží svým členům poskytovat podporu v oblasti autorských práv. Tato práce však ne vždy probíhá napříč odvětvími, i když se potýkají s podobnými problémy. Nizozemská pracovní skupina pro autorská práva nabízí příklad toho, jak mohou organizace GLAM spolupracovat v oblasti autorských práv, a v tomto příspěvku Annemarie Beunen, právnička pro autorská práva v Národní knihovně Nizozemska, a Maartje Hülsenbeck, právnička pro autorská práva v Nizozemském institutu pro zvuk a vize (spolupředsedové skupiny) sdílejí některé poznatky o tom, jak to funguje.
Kdy, jak a proč byla vytvořena nizozemská pracovní skupina pro autorská práva?
Předchůdce skupiny byl vytvořen kolem roku 2009. Byla zřízena s cílem průběžně sledovat vývoj právních předpisů týkajících se iniciativ institucí kulturního dědictví v oblasti masové digitalizace. Přibližně v té době probíhaly v Nizozemsku pilotní projekty digitalizace, které využívaly nové smlouvy typu rozšířeného kolektivního udělování licencí (ECL) s organizacemi kolektivní správy, aby bylo možné díla chráněná autorským právem zpřístupnit online.
Kolem roku 2011 byl tento předchůdce přeměněn na (větší) neformální národní pracovní skupinu pro autorská práva. Nyní se skládá z 20 lidí z CHI, kteří se zabývají autorskými právy ve své každodenní práci, včetně několika právníků. Pocházejí z archivů (včetně Národního archivu Nizozemska a Nizozemského institutu pro zvuk a amplitudy; Vision), muzeí (včetně Filmového muzea EYE) a knihoven (univerzitníchknihoven v Leidenu a Národní knihovny Nizozemska).
Jednou za dva měsíce se snažíme setkat se tváří v tvář v jiné „členské“ instituci, kde jsme na začátku schůze seznámeni s jejími otázkami autorského práva.
Jaké jsou podle vás výhody řešení otázek autorských práv napříč odvětvími?
Knihovny, muzea a archivy mají společné zájmy a spojení sil rozhodně dává našemu lobbování za autorská práva větší váhu. Navíc evropské autorské právo s výjimkami pro instituce kulturního dědictví s námi také zachází jako s jednou skupinou, což činí spolupráci logickou.
Komunikuje skupina s politickými činiteli?
Ano, máme. Pro veřejné konzultace o autorském právu připravuje naše skupina vzorové texty, které pak mohou běžně předkládat zastřešující organizace knihoven, muzeí a archivů a jednotlivé CHI. Naše současné úsilí se zaměřuje především na nizozemské provádění směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu, a když vláda zveřejnila veřejnou konzultaci na toto téma, sledovali jsme tento proces. Pomohlo to několika institucím, aby se cítily připraveny zapojit a také předložit připomínky.
Povězte nám více o diskusích o směrnici v Nizozemsku.
Podskupina se zástupci zastřešujících organizací knihoven, muzeí a archivů se obrátila na ministerstvo spravedlnosti (odpovědné za autorské právo a provádění směrnice) a na ministerstvo kultury, aby projednaly návrh zákona o CDSM. Podání ke konzultaci, které jsme připravili, bylo pečlivě prostudováno ministerstvem spravedlnosti a bylo zohledněno několik připomínek. CHI byly formálně uznány jako jedna z pěti skupin zúčastněných stran, s nimiž ministerstvo spravedlnosti v tomto procesu jedná. Díky tomu jsme se mohli vyjádřit k důvěrným verzím prováděcího zákona, který nám ministerstvo zaslalo.
Kromě nejdůležitějších ustanovení směrnice upozorňujeme také na témata, jako je portál Úřadu Evropské unie pro duševní vlastnictví „Out Of Commerce Works“ (OOCW), a žádáme nizozemské právní předpisy, které umožňují sběr dat na internetu, aby obohatily naše sbírky. Knihovny, muzea a archivy se rovněž připojí k nadcházejícím dialogům zúčastněných stran o OOCW a dolování textů a dat (TDM). Ministerstvo spravedlnosti se nyní chystá zadat samostatný výzkum naší žádosti o legislativní řešení, které by umožnilo sklizeň autorských děl online, aby byla zachována nizozemská internetová historie.
Jaké další aktivity jako skupina děláte?
Podskupina naší pracovní skupiny nyní vyvíjí model rozhodování o autorských právech (pro nizozemskou síť pro digitální dědictví),který CHI umožní posoudit stav autorských práv děl ve svých sbírkách, aby mohly rozhodnout, zda a jak mohou být zpřístupněna online.
Diskutujeme také o rozumných krocích v případě, že CHI obdrží nárok na autorská práva, a pečlivě sledujeme žaloby na autorská práva proti CHI. Tyto informace sdílíme na uzavřené online platformě.
Samozřejmě usilujeme o nizozemskou implementaci směrnice CDSM, která optimálně prospívá knihovnám, muzeím a archivům. Pro více informací se můžete obrátit na Annemarie Beunen.