Настоящата ситуация: поредица от противоречиви практики
Изследователи, учители, уикипедианци, туристически агенции и дизайнери, които се интересуват от източници и използване на произведения на изкуството от националните музеи на Португалия, се сблъскват с объркващ набор от съобщения относно техните права и способности да използват тези изображения. За да илюстрираме това, нека вземем „Saint Vincent Panels“, известен ренесансов групов портрет, синоним на португалския военноморски изследователски период от 15-ти век и дълъг в общественото пространство (в Португалия обикновено животът на автора плюс 70 години). Това уникално произведение на изкуството се намира в MNAA, Националния музей на античното изкуство на Португалия, но изображенията на произведенията на изкуството се съхраняват в каталог на всички национални музеи под надзора на португалската Генерална дирекция за културно наследство (DGPC).
Това произведение на изкуството може да бъде намерено в Уикимедия в рамките на Public Domain, а чрез Europeana.eu то се предлага и в рамките на Public Domain, заедно с други 1149 произведения на изкуството на Португалия, предоставени в рамките на Public Domain recognition в Europeana.eu от Института за музеи и консервация (IMC), предшественик на DGPC. Ако обаче някой се опита да получи изображението директно от базата данни с изображения MartizPix на DGPC, той ще срещне изображението, обозначено като защитено с авторско право на DGPC, което ще го направи недостъпно за изтегляне. Желаещите да използват изображенията трябва да подадат искане чрез формуляр, в който се посочва целта на повторното използване на тези изображения. В зависимост от заявената цел на използване, правителствената регулация, приета през 2014 г., диктува цената и условията, при които може да се използва изображението.

Съгласно тези правила копия на изображенията не могат да бъдат правени или предоставяни на трети страни (раздел 2.1). Изображенията не могат да бъдат включени в никоя база данни с изображения без изричното съгласие на DGPC (раздел 3.6) и всички изображения трябва да носят обозначение на DGPC, нейния фотографски архив и името на фотографа, който е заснел изображението (раздел 4. B & C). За използването на уебсайта разходите се определят на 140 евро годишно (раздел 1.2 — Такси за използване).
Тези ограничения не само теоретично възпрепятстват включването на музейните колекции на Португалия в бази данни с изображения с отворен достъп като Europeana.eu и Общомедия, но също така забраняват творческите адаптации на произведенията на изкуството. Освен това те добавят допълнителен слой за приписване, като възлагат кредити на DGPC и фотографите, дори когато изображението е двуизмерно възпроизвеждане на произведение на изкуството от публичен домейн.
Тези ограничения са в рязък контраст с изображенията на IMC (настоящите DGPC), достъпни на Europeana.eu и Wikimedia Commons, което създава значително объркване за онези, които се стремят да популяризират, проучват и предлагат на пазара онлайн националните музейни колекции на Португалия. Те също така силно ограничават онлайн присъствието на културното наследство на Португалия.
За да се увеличи объркването, Португалската национална библиотека, която подобно на DGPC се намира под егидата на португалското Министерство на културата, поддържа политика на свободен достъп и признава общественото пространство.
Поглед към бъдещето
Според мен съществува неотложна необходимост португалските музеи и португалското министерство на културата да приемат последователни и стандартизирани най-добри практики по отношение на свободния достъп и признаването на общественото пространство за всички колекции от изображения, попадащи в сферата на компетентност на министерството.
В продължение на години група НПО и асоциации (Acesso Cultura, ANSOL, BAD, Knowledge Rights 21, Communia, Open Knowledge Portugal и Wikimedia PT), заедно с мен, активно кореспондира с DGPC и португалското Министерство на културата, като подчертава значението на признаването на общественото пространство и политиките за свободен достъп за музейните колекции на Португалия, техните изображения и бази данни. Нашите препоръки бяха включени в стратегически документ за политиката, в който се очертават препоръки за португалските музеи през следващите десет години. Успехът ни обаче е ограничен.
Неотдавнашните промени в законодателството на ЕС и в националното законодателство може да са ключът към отварянето на музейните колекции в Португалия. Първо, член 14 от Директивата на ЕС за авторското право (DCDSM), транспонирана в националното законодателство на Португалия през юни тази година (2023 г.), почти сигурно според мен ще ограничи налагането на кредити за авторство на DGPC и нейните фотографи върху изображения на произведения на изкуството от публичното пространство.
Второ, считано от 2024 г., DGPC ще престане да съществува и националните музеи на Португалия ще попаднат в обхвата на нова организация — Музеи и паметници на Португалия E.P.E., държавно дружество. Тази промяна ще осигури на португалските музеи така необходимата по-голяма финансова автономност по отношение на техните сметки.
С оглед на тази нова организация се преразглеждат разпоредбите, уреждащи всички източници на доходи за музеите в Португалия. Отдаването в заем на пространства и издаването на билети вече са преразгледани. Като се имат предвид настоящите най-добри практики и усилията на мен и на НПО по отношение на признаването на публичното пространство, се надявам, че следващият набор от разпоредби ще се отнася до използването на изображения от музейни колекции и ще даде приоритет на признаването на публичното пространство и политиките за свободен достъп, тъй като тези мерки се оказаха по-полезни за много музеи в сравнение с приходите, генерирани от искания за изображения.
Сегашното състояние на признаване на публичния домейн за музейните колекции на Португалия е белязано от противоречия и бариери. Неотдавнашните законодателни промени и предстоящото преструктуриране на националните музеи на Португалия обаче могат да дадат надежда за по-отворено и достъпно бъдеще за богатото наследство на Португалия.
Научете повече
Ако желаете да научите повече за въпросите, повдигнати в тази публикация, Ви каним да се присъедините към общността за авторски права на Europeana Network и да следите работата на работната група по член 14.
